Разгорается скандал с ГК «Броко», специализирующейся на предоставлении розничным клиентам услуг на рынке Forex (купля-продажа валюты в режиме 
реального времени). По мнению экспертов, всему виной отсутствие четкой законодательной базы и регулирования – в мутной воде валютной торговли плодятся мошенники
БРОКО И ДРУГИЕ
«Броко» прекратила свою деятельность 25 июля, в ее офисах проводятся обыски. Ранее сообщалось, что ее головную компанию Broco Investments, зарегистрированную на Маврикии, обвиняли в мошенничестве в США. По условиям мирового соглашения с Комиссией по ценным бумагам США Broco должна выплатить 1,33 миллиона долларов.
В понедельник стало известно, что против ГК «Броко» возбуждено дело о мошенничестве – проверка показала, что юрлица, входящие в нее, не имели лицензий на осуществление инвестиционной, брокерской, дилерской работы. Клиентам демонстрировали «работу» с их деньгами на международных финансовых рынках, но на поверку это было лишь имитацией. При этом у граждан возникало представление, что деньги утрачены в результате неудачно проведенных торговых операций, отмечают в МВД.
И это далеко не первый скандал вокруг форекс-брокеров, отметил аналитик «Калита-Финанс» Алексей Вязовский. «31-го июля продолжится суд над Алексеем Калиниченко — его обвиняют в создании финансовой пирамиды UTG, которая работала на основе рынка Forex. По данным екатеринбургских следователей, в результате его действий был нанесен ущерб на сумму 1 млрд. долларов США, а число «жертв» мошенника превысило 4 тысячи человек», — напомнил эксперт. Эта история началась несколько лет назад – по версии следствия, Калиниченко тратил полученные от граждан деньги в свое удовольствие, а когда оставленные «с носом» клиенты начали обращаться в милицию, сбежал за границу. После долгих перипетий он был экстрадирован в Россию в 2011 году.
Насколько и тот, и другой эпизод являлся мошенничеством, определит суд. Представители брокерской сферы, рассуждающие об этом, отмечают, что для успеха в их деле необходимы три вещи – уникальные предложения условий торговли на рынке Forex, грамотная пиар-кампания и порядочность. Как только исчезает что-то одно – пиши пропало.
FOREX И КОНТРОЛЬ НАД НИМ
В отличие от фондового или товарного рынка, где торговые сделки осуществляются через регулируемые биржи (депозитарий), транзакции с обменом иностранных валют производятся произвольно между желающими совершить сделку покупателями и продавцами. В результате цена конкретной валютной пары у брокеров может существенно отличаться от фактической цены, что часто приводит к большим потерям, денежным манипуляциям и прочим противозаконным действиям.
На Западе валютный рынок старательно регулируют, особенно в последнее время, стремясь добиться стабильности и прозрачности. В частности, в США этим занимаются Securities and Exchanges Commission, Commodities and Futures Trading Commission, National Futures Association, в Британии — Financial Services Authority (FSA).
В России рынок Forex обрел достаточно поклонников, особенно среди частных инвесторов. По оценкам аналитиков, на розничном Forex работает не менее 400 тысяч россиян. Однако все это до сих пор фактически не регулируется – ФСФР и Центробанк долго спорили, кто будет ответственным, на самом деле не желая связываться с этим скандальным и рискованным рынком. «К сожалению, до сих пор не приняты поправки в закон о рынке ценных бумаг, которые заставили бы операторов Forex получать лицензии на этот вид деятельности, соответствовать определенным требованиям финансовой устойчивости, сдавать отчетность в регулирующие органы», — сетует Вязовский из «Калита-Финанс».
Все процессы упорядочения дел в отрасли инициируют сами участники. Главная тема для дискуссий – размер «плеча» (кредита у дилера на покупку валюты). Сейчас для рынка оно в среднем составляет 1:100, хотя есть и 1:500 и даже 1: 1000. Участники рынка полагают, что он должен быть ограничен и соответствовать западным стандартам, то есть, 1:100 и не больше.
Уже несколько лет существует саморегулируемая организация НП ЦРФИН, которая включает в себя ряд крупных операторов Forex. Она разработала стандарты на этом рынке, призванные искоренить «серые» компании, работающие через оффшорные юрисдикции и имеющие мало общего с оказанием качественных услуг населению, отметил Вязовский.
В определенной степени рынком занимается НАУФОР, а достоверность рекламных акций контролируют ФАС и Роспотребнадзор.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Итак, какой должна стать система контроля над Forex? Весной этого года в НАУФОР предполагали, что валютные торги должны лицензироваться по правилам рынка ценных бумаг, а именно как дилерская деятельность с определением ряда характерных особенностей.
За дело взялся и Минфин, намеренный до конца этого года ввести полное регулирование отечественных компаний-поставщиков на рынке Forex. В частности, если они будут играть на равных с участниками рынка ценных бумаг, их обяжут получить дилерские лицензии и стать профучастниками с капиталом в 35 миллионов рублей. Предполагается, что новации начнут действовать уже с 1 января 2013 года. Ведомству при этом придется придумать и внедрить некие рамки, через которые недобросовестные дилеры и брокеры будут отсеиваться, не доходя до клиента.
«Однако подобные заявления профессиональное сообщество слышало и в прошлом году, и в позапрошлом, и пять и даже десять лет назад. Прежние главы ФСФР – Миловидов, Вьюгин – каждый на своем посту публично декларировали необходимость решить вопрос с регулированием Forex. Однако воз и ныне там», — отмечает в этой связи Вязовский.
По его словам, на рынке достаточно специалистов, способных подготовить необходимую нормативную базу, можно привлечь и экспертов из смежных отраслей, например, из банковской. «Представляется, что дело в другом. Нашим финансовым властям не хватает политической воли, чтобы решить, наконец, эту трудную и сложную проблему. А пока Минфин и ФСФР набираются сил – страдают как граждане, попавшие в сети мошенников, так и законопослушные компании, которые пытаются работать «в белую» на рынке Forex», — резюмирует представитель «Калита-Финанс».
Но если Минфин слишком ужесточит условия (к примеру, введет минимальный порог для входа в позицию), небольшим брокерам придется объединяться в альянсы, напоминают другие эксперты. Клиентам, которые придут в такой консорциум позже, будут предлагаться менее выгодные условия. Есть и вовсе радикальное мнение — рынок Forex вовсе не нужен. Игроки там просто получают адреналин, как в казино, а государство не имеет с этого ни копейки налогов. А для желающих сыграть на валютных курсах есть биржа ММВБ-РТС с деривативами на валютные пары.
Наталья Карнова, ПРАЙМ