Предполагается, что первичными организациями местного самоуправления станут инициативные группы. Их власть будет распространяться на заранее оговоренные территории, появится собственный устав. Жителей домов наделят правами заказчика работ по благоустройству территорий. Они смогут формировать техническое задание для специалистов, которых станут выбирать на конкурсной основе.